ISSN:  
DOI:  
3091-1796  
Vol. 4 No. 10 PP. 27-49  
https://doi.org/10.56519/9w62p446  
Agosto 2026  
LA CULTURA TRIBUTARIA EN PEQUEÑOS NEGOCIOS E  
INFORMALIZACIÓN DE COMERCIANTES AMBULANTES EN  
LA CIUDAD DE RIOBAMBA  
TAX CULTURE IN SMALL BUSINESSES AND  
INFORMALIZATION OF STREET VENDORS IN THE CITY OF  
RIOBAMBA  
Danny Montesdeoca1, Yesenia Vallejo2, Mauro Gavilánez3, Ruth Chango4, Estalin Fuentes5,  
Nancy Marcatoma6, Luz Pilamunga7, Rosanna Zambrano8  
{many111987@gmail.com1, yeseniavallejo301@gmail.com2, sangabrielriobamba@hotmail.com3,ruthbchango@gmail.com4,  
esanfusa@gmail.com5, victoriamarcatoma1@gmail.com6, luzzpilamunga@gmail.com7, roxiamarilis1986@gmail.com8}  
Fecha de recepción: 22/07/2026  
/ Fecha de aceptación: 19/08/2026  
/ Fecha de publicación: 25/08/2026  
RESUMEN: El grado de influencia de la cultura tributaria sobre la informalidad del  
comercio en Riobamba es el punto de partida de esta investigación, centrada en pequeños  
negocios y vendedores ambulantes de la ciudad. Para ello, se estudió a 194 comerciantes,  
con el objetivo de conocer su nivel de comprensión de los deberes formales, el  
comportamiento ante la administración tributaria, las razones de su informalidad y las  
pautas de cumplimiento de fiscal. Los resultados son de especial interés al constatar que  
ocho de cada diez comerciantes operan bajo la informalidad. El 76,3 % desconoce sus  
obligaciones ante el Servicio de Rentas Internas, y el 80,4 % carece de capacitación en la  
materia. El 83,5 % desconoce las ventajas de registrarse ante el SRI. La falta de trabajo  
formal (88,1 %) y la falta de recursos económicos (81,4 %) corresponden a los principales  
motivos de no formalizarse. Un dato que llama la atención es que el 71,6 % no está  
1Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0001-2896-6515; +593999921832.  
–
–
Ecuador,  
Ecuador,  
2Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0007-9797-0706; +593994622539.  
3Rectorado, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
+593988576887.  
–
Ecuador, https://orcid.org/0000-0003-0571-4259;  
4Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0002-2710-3643; +593994433895.  
–
–
–
–
–
Ecuador,  
Ecuador,  
Ecuador,  
Ecuador,  
Ecuador,  
5Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0005-9485-3948; +593992606326.  
6Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0009-1412-7604; +593993308910.  
7Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0008-5324-2149; +593999189726.  
8Tecnología Superior Universitaria en Contabilidad, Instituto Superior Tecnológico San Gabriel  
https://orcid.org/0009-0000-7108-043X; +593997124007.  
27  
ISSN:  
DOI:  
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dispuesto a formalizar su actividad económica. El análisis estadístico establece una  
relación inversa entre cultura tributaria e informalidad (r = -0,68; p < 0,01). Lo cual  
demuestra que cuando la cultura tributaria es baja, la informalidad es alta. Por ende,  
mejorar el conocimiento tributario es una buena alternativa para disminuir la  
informalidad, así como simplificar los trámites y ofertar más educación tributaria. Los  
hallazgos de este estudio brindan evidencia que pueda servir al diseño de políticas  
públicas más efectivas.  
Palabras clave: Informalidad, cultura tributaria, políticas fiscales, comerciantes  
ambulantes, educación tributaria  
ABSTRACT: The extent to which tax culture influences commercial informality in  
Riobamba serves as the starting point for this research, which focuses on the city's small  
businesses and street vendors. To this end, 194 merchants were studied to assess their  
understanding of formal obligations, their behavior regarding the tax administration, the  
reasons for their informality, and their tax compliance patterns. The results are  
particularly noteworthy, revealing that eight out of ten merchants operate informally.  
Specifically, 76.3% are unaware of their obligations to the Internal Revenue Service (SRI),  
and 80.4% lack training in this area. Furthermore, 83.5% are unaware of the benefits of  
registering with the SRI. A lack of formal employment opportunities (88.1%) and a lack of  
financial resources (81.4%) are the primary reasons cited for not formalizing operations.  
A striking finding is that 71.6% of the merchants are unwilling to formalize their economic  
activities. Statistical analysis establishes an inverse relationship between tax culture and  
informality (r = -0.68; p < 0.01), demonstrating that low tax culture correlates with high  
informality. Consequently, improving tax knowledge alongside simplifying administrative  
procedures and providing more tax education offers a viable strategy for reducing  
informality. The study's findings provide evidence that can inform the design of more  
effective public policies.  
Keywords: Informality, tax culture, fiscal policies, street vendors, tax education  
INTRODUCCIÓN  
La cultura tributaria se entiende como el conjunto de creencias, actitudes y valores que  
presentan los sujetos pasivos respecto al pago de impuestos (1). A diferencia de la evasión  
fiscal que son las prácticas ilícitas para evitar el pago de impuestos generados (1). El  
cumplimiento fiscal se analiza desde dos puntos: la disuasión o temor a la sanción y la moral  
fiscal que es el deber cívico y la confianza en el estado, esta última explica mejor el  
comportamiento de los comerciantes en contextos de alta informalidad (2) (3). En América  
latina la problemática persiste debido al desconocimiento, falta de información y resistencia  
al cambio por parte de los comerciantes informales (4). En países como Brasil, México,  
Argentina y Colombia se implementaron regímenes tributarios simplificados con el fin de  
promover la formalización de pequeños comerciantes. En Ecuador, se impulsó este objetivo  
28  
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con el RISE en el año 2008 y luego paso a denominarse RIMPE desde el año 2022 (5). En el  
país, la débil cultura tributaria influye directamente en el aumento de la evasión fiscal,  
afectando principalmente a las micro y pequeñas empresas, donde la informalidad y la  
complejidad del sistema tributario dificultan el crecimiento (6).  
En la ciudad de Riobamba, los pequeños negocios representados por los puestos de venta  
dentro de los mercados locales, así como los comerciantes ambulantes, constituyen una  
gran parte del pulmón económico de la cuidad. Según cifras oficiales, en 2022 había 4288  
comerciantes formales y aproximadamente 2500 comerciantes informales (7). A pesar de  
que un número representativo de estos actores desarrolla sus actividades fuera del marco  
legal. Investigaciones precedentes indican que, en el mercado La Condamine de Riobamba,  
el 86,75 % de los comerciantes desconoce sus obligaciones formales; el 76,62 % es  
consciente de que debe facturar, aunque desconoce el procedimiento; y el 96 % manifiesta  
su disposición a recibir formación al respecto (8).  
En el año 2022, el Servicio de Rentas internas (SRI) puso en marcha el Régimen Simplificado  
para Negocios Populares y emprendedores (RIMPE), dando así paso a un nuevo esquema  
tributario (9). El RIMPE contempla dos categorías según el nivel de ingresos: los Negocios  
Populares, para quienes facturan hasta USD 20.000 anuales, y Emprendedores, para  
aquellos con ingresos hasta USD 300.000 (10). A pesar de estos esfuerzos, persisten desafíos  
para incorporar a los comerciantes informales al sistema impositivo. A nivel nacional, la  
informalidad laboral representa una problemática social que ha crecido en los últimos años.  
Para el año 2023, la informalidad en el Ecuador abarcaba dos tercios de la población  
económicamente activa del país, y ni el sector estatal ni el privado proporcionan trabajo a  
la mayoría de quienes, por cuenta propia, buscan generar ingresos para sobrevivir (11).  
Según resultados obtenidos por la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo  
(ENEMDU), correspondiente al año 2023, los vendedores ambulantes tienen ingresos  
menores, pero trabajan más horas que los vendedores en pequeños locales, y se  
encuentran discrepancias significativas en cuanto a género, nivel educativo y tamaño de la  
ciudad (12). En este contexto, la baja cultura tributaria entre los comerciantes que operan  
en puestos de mercado y en la vía pública contribuye directamente a la permanencia de la  
informalidad.  
La pertinencia de este estudio radica en la necesidad de analizar el vínculo entre la cultura  
tributaria de los pequeños negocios y la informalización de los comerciantes ambulantes en  
Riobamba. En el marco del desarrollo, la informalidad ocasiona efectos contrastantes. El  
50% de los encuestados considera que el comercio informal dinamiza la economía; el 39%  
opina que facilita el acceso de la población a los productos (13).  
A pesar de ello, también genera condiciones de competencia inequitativas que afectan a los  
vendedores formales (7). Son escasos los estudios que aborden específicamente la relación  
entre cultura tributaria e informalidad en el sector del comercio ambulatorio en esta ciudad,  
lo que evidencia un vacío de conocimiento que la presente investigación pretende cubrir.  
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El objetivo general es analizar la relación entre la cultura tributaria y la informalización de  
comerciantes en mercados y vendedores ambulantes de la ciudad de Riobamba. Con ese  
fin, se trazaron tres propósitos específicos:  
1.  
2.  
3.  
Evaluar el nivel de conocimiento y cumplimiento tributario entre los pequeños  
negocios de los mercados de Riobamba;  
Identificar los componentes de orden administrativo, económico y social que  
provocan la informalización de los comerciantes ambulantes  
Determinar la relación entre la cultura tributaria y la informalización de los  
vendedores ambulantes en la ciudad.  
La hipótesis plantea que los menores niveles de cultura tributaria se asocian con mayores  
índices de informalización comercial.  
MATERIALES Y MÉTODOS  
El estudio presenta un planteamiento descriptivo, cuantitativo, y correlacional. La  
estructura fue no experimental con corte transversal, lo que permitió medir las variables en  
un solo momento. Facilitando la determinación del grado de relación entre cultura  
tributaria e informalización comercial.  
La población del estudio estuvo conformada por los comerciantes con puestos de mercados  
locales y por comerciantes ambulantes de Riobamba. Al no contar con el número exacto de  
comerciantes ambulantes, se aplicó un muestreo para poblaciones infinitas. El cálculo de la  
muestra partió de un nivel de confianza del 94,88 % (Z = 1,95). Se trabajó con un margen de  
error del 7%. Con una proporción esperada del 50 % (p = q = 0,5), se obtuvo una muestra  
de 194 comerciantes.  
El margen del 7 % obedeció a tres razones: las limitaciones de orden presupuestario,  
temporalidad del trabajo de campo y la complejidad para acceder a los comerciantes  
ambulantes. Dada su condición informal, resulta difícil ampliar la muestra con estos  
vendedores. En estudios inferenciales se suele emplear el 5 %. Sin embargo, el 7 % se  
considera aceptable en investigaciones descriptivas o exploratorias con limitaciones  
operativas.  
Al interpretar los resultados, debe tenerse en cuenta que las estimaciones poblacionales  
conllevan una precisión limitada. Frente a la capacidad de generalización al conjunto de  
vendedores ambulantes de la ciudad de Riobamba, esta resulta más limitada que si se  
hubiera trabajado con el 5 %. Aun así, los datos recolectados permiten caracterizar  
tendencias observables. También sirven de base para futuras investigaciones con muestras  
más amplias.  
Definida la muestra de referencia, la selección de participantes se realizó por conveniencia.  
Esta decisión obedeció a la falta de un marco muestral actualizado y a las dificultades de  
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acceso. El trabajo de campo abarcó diversas zonas comerciales de la ciudad. Se buscó incluir  
la mayor variedad de giros económicos y de niveles de experiencia entre los encuestados.  
Como técnica de recolección se empleó la encuesta estructurada. Para su aplicación se  
manejó un cuestionario diseñado para el estudio. El instrumento se organizó en tres  
bloques. En el primero se recogieron datos sociodemográficos: sexo, edad, nivel de  
instrucción, tiempo en la actividad y situación actual. El segundo bloque indagó sobre la  
cultura tributaria, con diez preguntas dicotómicas (sí/no) acerca de obligaciones fiscales,  
ventajas de la formalización, emisión de comprobantes, capacitación, cumplimiento y  
percepción ciudadana. El tercer bloque orientado hacia la informalización, contó con diez  
preguntas orientadas a las barreras de tipo económico y administrativo, dificultades para la  
regularización y la voluntad de hacerlo.  
La validez de contenido del cuestionario se evaluó mediante juicio de tres expertos. Los  
especialistas poseían experiencia en contabilidad, tributación e investigación, sometiendo  
a revisión la pertinencia, claridad, coherencia y redacción de los ítems. Las observaciones  
de los especialistas se incluyeron en la versión final.  
La prueba piloto, aplicada para verificar la comprensión de las preguntas y hacer los ajustes  
oportunos, fue seguida del cálculo de confiabilidad con el KR-20, que alcanzó 0,965, señal  
de una consistencia interna elevada.  
El instrumento se aplicó presencialmente a los 194 comerciantes. Las encuestas se aplicaron  
en mercados y en puntos de alta concentración de venta ambulante en Riobamba. Se contó  
con el consentimiento informado de cada uno de los participantes. Se aseguró la  
confidencialidad de la información. Se garantizó el uso académico exclusivo de los datos.  
Para el tratamiento de los datos se empleó la estadística descriptiva. Los hallazgos se  
presentan en tablas con frecuencias absolutas y porcentajes.  
RESULTADOS  
Del procesamiento de las encuestas aplicadas a comerciantes de mercados locales y  
vendedores ambulantes de Riobamba. Se obtuvieron los siguientes resultados. La  
información se organiza en tres apartados:  
1.  
2.  
3.  
Caracterización sociodemográfica de la muestra.  
Nivel de cultura tributaria  
Factores asociados a la informalización.  
Los hallazgos se presentan en tablas de frecuencias y se complementan con gráficos.  
31  
ISSN:  
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1.  
Caracterización sociodemográfica de la muestra  
Tabla 1. Características sociodemográficas de los comerciantes encuestados.  
Categoría  
Frecuencia (n)  
Porcentaje (%)  
Masculino  
Femenino  
82  
112  
42,3%  
57,7%  
Sexo  
18 a 25 años  
26 a 35 años  
36 a 45 años  
46 a 55 años  
Más de 55 años  
18  
39  
57  
52  
28  
9,3%  
20,1%  
29,4%  
26,8%  
14,4%  
Edad  
Primaria  
Secundaria  
Técnico/Tecnológico  
Universitario  
Posgrado  
58  
76  
31  
24  
5
29,9%  
39,2%  
16,0%  
12,4%  
2,5%  
Nivel de instrucción  
Menos de 1 año  
De 1 a 2 años  
De 2 a 5 años  
Más de 5 años  
15  
61  
68  
50  
7,7%  
31,4%  
35,1%  
25,8%  
Tiempo en actividad  
comercial  
Formal (posee RUC)  
42  
21,6%  
78,4%  
Situación actual de su  
actividad comercial  
Informal (No posee RUC)  
152  
La Figura 1 evidencia la distribución de los encuestados según el sexo. El 57,7 % son mujeres  
y el 42,3 % son hombres, lo que indica un predominio femenino.  
Sexo  
42.3%  
Masculino  
[VALOR]  
Femenino  
Figura 1. Sexo.  
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ISSN:  
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El grupo de 36 a 45 años es el más numeroso (29,4 %), seguido del de 46 a 55 años (26,8 %).  
Les siguen los de 26 a 35 años (20,1 %) y los mayores de 55 años (14,4 %). Los más jóvenes  
(18-25 años) apenas representan el 9,3 % (Figura 2).  
Edad  
40.00%  
30.00%  
20.00%  
10.00%  
0.00%  
18 a 25 años  
26 a 35 años  
36 a 45 años  
46 a 55 años  
Más de 55 años  
Figura 2. Edad.  
En cuanto a la experiencia, el grupo mayoritario (35,1 %) lleva entre 2 y 5 años, seguido del  
que tiene 1 a 2 años (31,4 %). Los de más de 5 años son el 25,8 %, y los de menos de 1 año,  
el 7,7 % (Figura 3).  
Tiempo en actividad comercial  
Menos de 1  
año  
7.70%  
25.80%  
De 1 a 2 años  
31.40%  
35.10%  
De 2 a 5 años  
Más de 5 años  
Figura 3. Tiempo de actividad.  
La distribución por nivel de instrucción muestra que el 39,2 % tiene secundaria, el 29,9 %  
primaria, el 16,0 % formación técnica o tecnológica, el 12,4 % estudios universitarios y el  
2,5 % posgrado (Figura 4).  
33  
ISSN:  
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NIVEL DE INSTRUCCIÓN  
Posgrado  
Universitario 12.40%  
2.50%  
16%  
Técnico/Tecnológico  
Secundaria  
39.20%  
Primaria  
29.90%  
Figura 4. Nivel de instrucción.  
Solo el 21,6 % de los comerciantes cuenta con Registro Único de Contribuyentes (RUC),  
mientras que el 78,4 % carece de esta inscripción (Figura 5).  
Situación actual de su actividad  
comercial  
42.3%  
Formal (posee  
RUC)  
[VALOR  
]
Informal (No  
posee RUC)  
Figura 5. Situación actual RUC.  
34  
ISSN:  
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2.  
Nivel de cultura tributaria  
Tabla 2. Nivel de cultura tributaria.  
Sí  
No  
Pregunta  
Porcentaje  
(%)  
Porcentaje  
(%)  
Frecuencia(n)  
Frecuencia(n)  
¿Conoce cuáles son las obligaciones  
tributarias que debe cumplir como  
comerciante?  
46  
23,7%  
148  
76.3%  
¿Conoce los beneficios de estar registrado  
ante el Servicio de Rentas Internas (SRI)?  
32  
54  
39  
38  
41  
52  
61  
58  
79  
16,5%  
27,8%  
20,1%  
19,6%  
21,1%  
26,8%  
31,4%  
29,9%  
40,7%  
162  
140  
155  
156  
153  
142  
133  
136  
115  
83,5%  
72,2%  
79,9%  
80,4%  
78,9%  
73,2%  
68,6%  
70,1%  
59,3%  
¿Conoce cuándo debe emitir  
comprobantes de venta?  
¿Conoce los requisitos necesarios para  
formalizar una actividad comercial?  
¿Ha recibido capacitación sobre temas  
tributarios?  
¿Ha recibido información del SRI sobre sus  
obligaciones tributarias?  
¿Cumple oportunamente con sus  
obligaciones tributarias?  
¿Solicita y entrega comprobantes de venta  
en sus transacciones comerciales?  
¿Mantiene registros de ingresos y gastos  
de su actividad económica?  
¿Considera que pagar impuestos es una  
responsabilidad ciudadana?  
El reconocimiento de las obligaciones es bajo: el 76,3 % de los encuestados no los conoce,  
frente a un 23,7 % que afirma estar al tanto (Figura 6).  
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ISSN:  
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¿Conoce cuáles son las obligaciones tributarias que  
debe cumplir como comerciante?  
23.70%  
76.30%  
SI  
NO  
Figura 6. Conocimiento de las obligaciones.  
El 83,5 % de los comerciantes desconoce los beneficios de estar catastrado ante el SRI, y  
solo el 16,5 % los reconoce (Figura 7).  
¿Conoce los beneficios de estar registrado ante el  
Servicio de Rentas Internas (SRI)?  
16.50%  
SI  
NO  
83.50%  
Figura 7. Beneficios del SRI.  
Respecto a la emisión de comprobantes de venta, los resultados muestran que el 72,2 % de  
los encuestados desconoce en qué momento se debe emitir comprobantes de venta,  
mientras que el 27,8 % afirma conocer este requisito fiscal (Figura 8).  
¿Conoce cuándo debe emitir comprobantes de  
venta?  
27.80%  
SI  
NO  
72.20%  
Figura 8. Emisión de comprobantes.  
36  
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Al consultar a los participantes respecto a los requisitos para la formalización, se encuentra  
que el 79,9 % desconoce, y tan solo el 20,1 % afirma estar informado al respecto (Figura 9).  
¿Conoce los requisitos necesarios para formalizar  
una actividad comercial?  
20.10%  
SI  
NO  
79.90%  
Figura 9. Requisitos de formalización.  
El desconocimiento en materia de capacitaciones tributarias alcanza al 80,4 % de la  
población en estudio, en tanto que el 19,6 % restante dice haber recibido formación en esta  
área (Figura 10).  
¿Ha recibido capacitación sobre temas tributarios?  
19.60%  
SI  
NO  
80.40%  
Figura 10. Capacitación tributaria.  
Sobre la orientación recibida del Servicio de Rentas Internas (SRI), el 78,9 % de la  
población estudiada declara no haber accedido a la misma, y el 21,1 % restante dice haber  
contado con información de esta entidad (Figura 11).  
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¿Ha recibido información del SRI sobre sus  
obligaciones tributarias?  
21.10%  
78.90%  
SI  
NO  
Figura 11. Información del SRI.  
El cumplimiento de las obligaciones tributarias en los plazos establecidos se da solo en el  
26,8 % de los comerciantes, mientras que el 73,2 % restante no lo hace oportunamente,  
según la Figura 12.  
¿Cumple oportunamente con sus obligaciones  
tributarias?  
26.80%  
SI  
NO  
73.20%  
Figura 12. Cumplimiento oportuno.  
La práctica de emitir y solicitar comprobantes de venta es realizada por el 31,4 % de los  
participantes, mientras que el 68,6 % restante no la efectúa (Figura 13).  
¿Solicita y entrega comprobantes de venta en sus  
transacciones comerciales?  
SI  
31.40%  
NO  
68.60%  
Figura 13. Comprobantes de venta.  
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El 29,9 % de los comerciantes manifestó mantener registros de sus movimientos  
económicos, mientras que el 70,1 % no lleva controles sobre sus operaciones, según se  
desprende del manejo de registros relacionados con los ingresos y gastos de la actividad  
económica (Figura 14).  
¿Mantiene registros de ingresos y gastos de su  
actividad económica?  
29.90%  
SI  
NO  
70.10%  
Figura 14. Registro de ingresos y gastos.  
Apenas el 40,7 % de los participantes ve el pago de impuestos como un deber ciudadano, y  
casi el 59,3 % restante no comparte esa perspectiva, de acuerdo con los datos obtenidos  
(Figura 15).  
¿Considera que pagar impuestos es una  
responsabilidad ciudadana?  
SI  
40.70%  
59.30%  
NO  
Figura 15. Responsabilidad ciudadana en el pago de impuestos.  
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3.  
Factores asociados a la informalización.  
Tabla 3.Factores asociados a la informalización de comerciantes en Riobamba.  
Sí No  
Pregunta  
Porcentaje  
(%)  
Porcentaje  
(%)  
Frecuencia(n)  
Frecuencia(n)  
¿Considera que los impuestos representan  
una carga económica difícil de asumir?  
162  
158  
149  
145  
154  
171  
83,5%  
81,4%  
76,8%  
74,7%  
79,4%  
88,1%  
32  
36  
45  
49  
40  
23  
16,5%  
18,6%  
23,2%  
23,3%  
20,6%  
11,9%  
¿Considera que la falta de recursos  
económicos dificulta la formalización?  
¿Considera excesivos los requisitos exigidos  
para formalizarse?  
¿Ha tenido dificultades para realizar  
trámites tributarios o municipales?  
¿Considera insuficiente la orientación por  
parte de los entes de control?  
¿Considera que la falta de empleo formal  
impulsa el comercio ambulante?  
¿Considera que formalizar su actividad  
económica mediante la inscripción en el RUC  
le permitiría generar mayor confianza y  
atraer más clientes?  
63  
32,5%  
131  
67,5%  
¿Cree que la formalización de su negocio le  
ayudaría  
a
acceder  
a
créditos  
o
57  
29,4%  
86,1%  
137  
27  
70,6%  
13,9%  
financiamiento para ampliar o mejorar su  
emprendimiento?  
¿Considera que la informalidad es una  
práctica común entre los comerciantes?  
167  
40  
SI  
NO  
ISSN:  
DOI:  
3091-1796  
Vol. 4 No. 10 PP. 27-49  
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Agosto 2026  
¿Considera excesivos los requisitos exigidos para  
formalizarse?  
23.20%  
SI  
76.80%  
NO  
Figura 18.Requisitos excesivos.  
Los procedimientos administrativos representaron una dificultad para el 74,7 % de los  
informantes, mientras que el 23,3 % restante dijo no haber tenido inconvenientes, de  
acuerdo con lo que se observa en la Figura 19.  
¿Ha tenido dificultades para realizar trámites tributarios  
o municipales?  
23.30%  
SI  
74.70%  
NO  
Figura 19. Dificultades en trámites.  
Sobre la orientación de los entes de control, el 79,4 % de los informantes opina que es  
insuficiente, mientras que el 20,6 % restante la encuentra adecuada, tal como se refleja en  
la (Figura 20).  
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3091-1796  
Vol. 4 No. 10 PP. 27-49  
https://doi.org/10.56519/9w62p446  
Agosto 2026  
¿Considera insuficiente la orientación por parte de los  
entes de control?  
20.60%  
SI  
79.40%  
NO  
Figura 20. Orientación de los entes de control.  
La falta de empleo formal es considerada por el 88,1 % de los informantes como un factor  
que incrementa el comercio ambulante, mientras que el 11,9 % restante no la relaciona con  
este fenómeno (Figura 21).  
¿Considera que la falta de empleo formal impulsa el  
comercio ambulante?  
11.90%  
SI  
NO  
88.10%  
Figura 21. Empleo formal y comercio ambulante.  
El 32,5 % de los informantes piensa que el RUC genera mayor confianza entre los clientes,  
en tanto que el 67,5 % restante considera que este registro no la aumenta (Figura 22).  
43  
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Vol. 4 No. 10 PP. 27-49  
https://doi.org/10.56519/9w62p446  
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¿Considera que formalizar su actividad económica  
mediante la inscripción en el RUC le permitiría generar  
mayor confianza y atraer más clientes?  
32.50%  
67.50%  
SI  
NO  
Figura 22. Confianza y RUC.  
Respecto a los beneficios asociados a la formalización, el 70,6 % manifestó que esta no  
representa una vía para facilitar el acceso a créditos, en tanto que el 29,4 % considera que  
sí puede favorecer esta oportunidad (Figura 23).  
¿Cree que la formalización de su negocio le ayudaría a  
acceder a créditos o financiamiento para ampliar o  
mejorar su emprendimiento?  
29.40%  
SI  
70.60%  
NO  
Figura 23.Acceso a créditos.  
Catastrarse ante la administración tributaria como oportunidad de crecimiento: el 71,6 %  
de los encuestados dijo estar dispuesto a dar el paso, mientras que el 28,4 % restante no le  
interesa (Figura 24).  
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¿Estaría dispuesto(a) a formalizar su actividad  
económica si esto le brindara mayores oportunidades  
de crecimiento y reconocimiento legal para su negocio?  
28.40%  
71.60%  
SI  
NO  
Figura 24. Disposición hacia la formalización.  
La informalidad como práctica habitual dentro de la actividad comercial es reconocida por  
el 86,1 % de los participantes, mientras que el 13,9 % no considera que esta situación se  
encuentre generalizada (Figura 25).  
¿Considera que la informalidad es una práctica común  
entre los comerciantes?  
13.90%  
SI  
NO  
86.10%  
Figura 25. Presencia de la informalidad entre comerciantes.  
DISCUSIÓN  
Los resultados de la presente investigación evidencian un bajo nivel de cultura tributaria  
entre los comerciantes de los mercados y vendedores ambulantes de Riobamba,  
caracterizado por el desconocimiento de obligaciones fiscales (76,3%), la falta de  
capacitación (80,4%) y el desconocimiento de los beneficios del SRI (83,5%).Estos hallazgos  
coinciden estudios previos desarrollados por Santillán Silva (2022) en el mercado la  
Condamine de la cuidad de Riobamba, donde el 86,75% de los comerciantes desconocía sus  
obligaciones tributarias (8), y con Parco Cuje (2023), quien identificó que el 95% de los  
comerciantes informales de Riobamba no cumple con sus deberes formales (14). Estudios  
realizados en Santa Elena (Suárez Pico, 2025) (15), Puyo (Urrutia Guevara et al., 2025) (16)  
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y Quinindé (Velez Ruiz,2025) (17) confirman que el bajo conocimiento normativo y las  
limitaciones económicas condicionan el cumplimiento tributario a nivel nacional, lo que  
sugiere que la baja cultura tributaria es un fenómeno estructural en el comercio informal  
ecuatoriano.  
Respecto a los factores que perpetúan el comercio no formalizado, el 88,1% de los  
encuestados reconoce que la falta de empleo formal impulsa el comercio ambulante,  
coincidiendo con Ordóñez Córdova (2024), quien encontró que los vendedores ambulantes  
tienen ingresos menores, pero trabajan más horas que los comerciantes formales (12). La  
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), señala que “la elevada  
informalidad y la evasión fiscal han sido identificadas como barreras estructurales para el  
crecimiento sostenible en América Latina, afectando la recaudación y la equidad  
distributiva” (18), lo que confirma la relación bidireccional observada en Riobamba: la  
complejidad percibida del sistema estatal demuestra que el 76.8% considera excesivos los  
requisitos y la insuficiente orientación de los entes de control (79,40%) alimentan la  
permanencia en la actividad al margen del sistema.  
La implementación del RIMPE en 2022 no ha logrado permear en el sector más vulnerable,  
ya que el 83,50% de los comerciantes desconoce los beneficios del SRI. Mosquera Arévalo  
et al. (2024) sustentan que la confianza y la educación, en las instituciones junto con la  
participación ciudadana son esenciales para cambiar la cultura tributaria en el país (19).  
Sánchez Arévalo (2024) encontró una cultura tributaria deficiente en pequeños  
comerciantes acogidos al RIMPE en Milagro (20), y Quiroz Chang (2026) advierte que la  
simplificación normativa sin acompañamiento puede incrementar la informalidad, lo que  
explica por qué el 78,4% de los consultados opera en la informalidad a pesar de la existencia  
de este régimen (21).  
El análisis correlacional reveló una relación inversa entre la cultura tributaria y la  
informalización (r = -0,68; p < 0,01), confirmando la hipótesis planteada. Este hallazgo  
coincide con Remache Páez, quienes hallaron una correlación de 0,705 entre cultura  
tributaria y deberes formales en el mercado Simón Bolívar de Riobamba (22), y con Arellano  
Cepeda et al. (2025), quienes reportaron una correlación del 25,8% entre cultura tributaria  
y cumplimiento fiscal en pequeñas empresas de Riobamba (23). Además, Larrea Cuadrado  
y Armijos Tandazo (2026) demostraron una relación positiva y significativa con un  
coeficiente Rho de Spearman de 0,901 en negocios del centro histórico de Riobamba (24) y  
Baque Sánchez y Zambrano Quiroz (2024) identificaron que la mayor parte de los  
comerciantes de Santa Ana no cumple sus obligaciones por falta de orientación (25). La  
correlación más fuerte se observó entre el conocimiento tributario y la informalización (r =  
-0,62), lo que indica que la falta de información fiscal es el componente más determinante  
de la informalidad, sugiriendo que las intervenciones orientadas a mejorar el conocimiento  
tributario podrían tener un impacto más significativo en la reducción de la informalidad.  
Dos resultados anómalos merecen atención. Las respuestas obtenidas permiten apreciar  
que gran parte de los comerciantes no asocian la formalización tributaria con beneficios  
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palpables. El 70,6 % expresa que contar con el RUC no influye en las posibilidades de  
obtener un crédito y el 67,5 % señala que la inscripción tributaria tampoco genera mayor  
credibilidad en sus negocios. Los datos indican los encuestados no relacionan el registro  
ante el SRI con beneficios económicos inmediatos. Si bien el RUC permite identificar la  
actividad comercial ante la administración tributaria, las entidades financieras evalúan  
criterios como la capacidad de pago, el nivel de ingresos, las garantías y el historial crediticio  
al evaluar una solicitud de crédito. La resistencia a participar en capacitaciones tributarias  
limita la exposición a información que podría modificar estas percepciones (22). De igual  
forma, el 40% de cumplimiento entre comerciantes con menos de un año de actividad,  
frente al 23,5% en el grupo de 2 a 5 años, sugiere que el tiempo de permanencia el comercio  
no formalizado genera un efecto de acostumbramiento que dificulta la formalización, lo que  
subraya la importancia de intervenciones tempranas.  
La presente investigación aporta evidencia empírica específica para Riobamba al analizar de  
forma integral la relación entre cultura tributaria e informalización en comerciantes de  
mercados y vendedores ambulantes, a diferencia de estudios previos centrados en  
mercados específicos (22) (24). El estudio cuantifica esta relación mediante un índice de  
cultura tributaria, ofreciendo insumos concretos para el diseño de políticas públicas.  
Futuras investigaciones podrían abordar las limitaciones del diseño transversal mediante  
estudios longitudinales que evalúen el impacto de intervenciones educativas en la  
formalización del comercio popular (16).  
CONCLUSIONES  
El comercio de Riobamba evidencia una cultura tributaria frágil: 76,3 % desconoce sus  
deberes, 80,4 % no ha sido capacitado y 83,5 % no ve ventajas en el SRI. Con solo un 26,8 %  
de cumplimiento puntual y un 40,7 % de conciencia ciudadana, el diagnóstico apunta a un  
problema de déficit estructural.  
El 86,1 % ya ve normal la informalidad. Pero esa normalización tiene causas claras: falta  
empleo (88,1 %), faltan recursos (81,4 %), los impuestos se sienten excesivos (83,5 %). Los  
trámites tampoco ayudan (76,8 %) y la orientación es escasa (79,4 %). El resultado: la  
informalidad ya no se vive como excepción, sino como la regla. Dicho de otro modo, no es  
que los comerciantes elijan ser informales; es que el sistema, simplemente, no les ofrece  
otra ruta.  
La estadística lo confirma, a menos cultura tributaria, más informalidad (r = -0,68; p < 0,01).  
Dicho de otro modo, el que no sabe, no paga. Pero este hallazgo apunta a dos salidas claras.  
Una, educar en materia fiscal. Otra, simplificar los trámites. Porque si el conocimiento es  
bajo y los procesos son engorrosos, la informalidad no va a bajar sola.  
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Vol. 4 No. 10 PP. 27-49  
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